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这个国庆黄金周,瓯海200余间民宿成为市民休闲旅游的“新宠”——不必追逐韩剧《来自星星的你》去长蛇岛寻找浪漫民宿,也不必跟着《爸爸去哪儿》中的星爸们带孩子们去“艰苦”民宿,家门口的泽雅镇庙后、屿山、石桥和仙岩街道盘垟、瞿溪街道肇山、茶山街道罗山等地,就够你体验。
瓯海民宿火爆的背后是该区的“新政”。近日,瓯海区专门出台“18条”民宿管理“新政”,鼓励社会力量开发建设民宿。据悉,这在温州市尚属首个专门发展民宿的“新政”。
变闲置民居为热门去处
日本、我国台湾等旅游胜地刮来“民宿风”,瓯海区不少山民也跟“风”,利用自有民居发展民宿,吸引市民吃“农家乐”、垂钓、爬山之外,愿意留下来、住进来。为此。瓯海区把现代民宿列为该区扶持发展时尚休闲旅游的重点。
比如,引入浙江奥美力文化传媒有限公司首期投资亿元大手笔发展“文化民宿”,主要是以大罗山自然风光为基础,利用位于仙岩街道的盘垟村石墙民居建筑优势,以文化艺术为亮点,建筑保护为核心,开发与文化艺术相结合的文化产业及休闲旅游项目——盘云谷文化创意产业村。
“盘云谷”划分为艺术家走廊、建筑设计试验场、文化休闲天地、保健养生广场、户外运动基地、民俗文化基地、乡村客栈、亲子互动乐园、民间收藏馆、创意农业观光、奇石天地等几个功能区。如今,“盘云谷”首期改造工程——对盘垟村57座古老半废旧的石头屋创意改造正在进行,建成后的创意村将作时尚休闲项目向市民开放。
在瞿溪街道,吸引社会力量利用肇山村闲置民居打造“生态农家院”,形成农家乐和民宿集散地。
鼓励发展同时规范发展
随着民宿热的兴起,瓯海区今年在调查研究的基础上,借鉴先进地区经验,结合瓯海实际,出台了《温州市瓯海区民宿管理办法(试行)》,具体对申办民宿经营管理作出规定。
该《办法》首次给“民宿”定名为经营者利用农村房屋,结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动,以旅游经营方式,为游客体验乡村生活提供餐饮住宿的接待场所。还规定申办民宿具备的条件是必须在街道或集镇建成区之外;选址应符合本辖区内的土地利用总体规划、城乡建设规划和相关规划;房屋建筑风貌应与当地的人文民俗、村庄环境景观相协调,结构安全牢固;应有土地证、房产证,单幢建筑面积不超过500平方米。
建筑耐火等级为一、二级(砖混结构)的楼层不超过5层,耐火等级为三级(层顶为木瓦结构,墙、楼板为实体水泥结构)的楼层不超过3层,耐火等级为四级楼层(砖木或木结构)不超过2层。
民宿的客房应采用不燃材料或难燃材料装修,房间应配置手电筒、逃生面罩等逃生设施,4层(含)以上必须增设室外逃生梯,窗户不得设置铁栅栏或防盗窗,每层至少配备2具3公斤干粉灭火器,客房、走道内一般应设置简易点式报警器,走道、楼梯间应该设置应急照明灯和灯光疏散指示标志等。
16个部门联动全面服务
瓯海区专门建立联合会审工作机制,成立由区旅游、公安、消防、安监、住建、卫生、环保、市场监督管理等16个职能部门组成的联合会审小组,明确并固定专门工作人员代表部门开展证照办理工作。
民宿开办实行部门联合办理,由该区民宿发展协调小组办公室牵头,联合受理、联合审查、联合踏勘、形成联审会议纪要。同时成立瓯海区民宿发展协调小组,负责民宿发展过程中重大事项的决策及管理过程中涉及全局性、政策性问题的协调和处置,下设办公室负责牵头民宿的联合审批、联合执法和日常管理的指导督查。各成员单位应当按照各自职责,制定相关监督管理措施和服务政策。
该区规定对宿发展规模较大的村或镇(街)将推动成立民宿协会等行业组织,发挥行业自律作用。同时大力推进精品民宿规范提升,对授牌“民宿经营”的民宿,享受相关的扶持政策。鼓励民宿自愿申请农家乐服务质量等级评定,按照《浙江省农家乐经营户(点)旅游服务质量星级评定办法》,被评定省级农家乐四、五星级的给予相应的政策扶持。
据瓯海区风景旅游局局长许克达介绍,该局具体负责民宿产业发展的指导、服务、管理、培育、星级评定等工作,组织开展民宿宣传、营销、推介和从业人员业务培训等工作。承担民宿发展协调小组办公室职责,负责协调有关部门,形成服务和管理合力。目前,各地发展民宿均有目标,如作为该区休闲旅游重点镇的泽雅镇正在启动特色民宿村创建工作,年内计划建成符合标准民宿床位100张以上,将大大提升景区接待能力。
来源:旅游新闻网
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